Информационный материал по теме: «Борьба с коррупцией»
Уважаемые посетители сайта!
Противодействие и преодоление коррупции - стратегическая задача нашей страны. Ее решение способствует успешному социально-экономическому развитию, укреплению государства и правопорядка. Коррупция наносит удар по конституционной модели государства, подрывая его политические и социально-экономические устои, гарантии прав и свобод человека. Многое в этом направлении уже сделано - разработаны программы антикоррупционной деятельности, приняты новые законодательные акты и внесены изменения в действующее законодательство, активизировали работу государственные и муниципальные органы.
Нормативную базу в сфере противодействия коррупции составляют:
- Федеральный закон Российской Федерации от 08.03.2006 № 40-ФЗ «О ратификации Конвенции Организации Объединенных Наций против коррупции»;
- Федеральный закон Российской Федерации от 25.07.2006 № 125-ФЗ «О ратификации Конвенции об уголовной ответственности за коррупцию»;
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273 – ФЗ «О противодействии коррупции»;
- Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
- Указ Президента РФ от 19.05.2008 № 815 «О мерах по противодействию коррупции»
- Указ Президента РФ от 16.08.2021 N 478 «О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы» и прочие.
К преступлениям коррупционной направленности согласно Уголовному кодексу относятся:
- Мошенничество (статья 159);
- Присвоение или растрата (статья 160);
- Злоупотребление полномочиями (статья 201);
- Коммерческий подкуп (статья 204);
- Злоупотребление должностными полномочиями (статья 285);
- Нецелевое расходование бюджетных средств (статья 285.1);
- Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов (статья 285.2);
- Внесение в единые государственные реестры заведомо недостоверных сведений (статья 285.3);
- Превышение должностных полномочий (статья 286);
- Незаконное участие в предпринимательской деятельности (статья 289);
- Получение взятки (статья 290);
- Дача взятки (статья 291);
- Посредничество во взяточничестве (статья 291.1);
- Служебный подлог (статья 292);
- Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу (статья 309) и другие.
За преступления коррупционной направленности Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрены следующие виды наказаний:
- штраф;
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
- обязательные работы;
- исправительные работы;
- принудительные работы;
- ограничение свободы;
- лишение свободы на определенный срок.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях содержит более 20 составов административных правонарушений коррупционного характера, среди которых можно выделить такие, как:
- статья 7.27 «Мелкое хищение» (в случае совершения соответствующего действия путем присвоения или растраты)
- статья 7.30 «Нарушение порядка осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- статья 14.9 «Ограничение конкуренции органами власти, органами местного самоуправления»
- статья 19.28 «Незаконное вознаграждение от имени юридического лица»
- статья 19.29 «Незаконное привлечение к трудовой деятельности либо к выполнению работ или оказанию услуг государственного или муниципального служащего либо бывшего государственного или муниципального служащего» и другие.
За совершение административные правонарушения коррупционной направленности могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:
- административный штраф;
- административный арест;
- дисквалификация.
За совершение коррупционных правонарушений несут ответственность, в том числе: должностные лица государственных органов и иных организаций, физические лица (граждане России, иностранные граждане и лица без гражданства) постоянно, временно или транзитно находящиеся на территории Российской Федерации, совершившие коррупционные правонарушения.
В управлении делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области организована работа «прямой линии» с гражданами по вопросам антикоррупционного просвещения, отнесенным к сфере деятельности департамента
Работа «прямой линии» организована в целях реализации комплекса мер по противодействию коррупции, а также для повышения уровня правосознания граждан и популяризации антикоррупционных стандартов поведения.
По вопросам антикоррупционного просвещения в сфере ведения департамента граждане могут обратиться следующими способами:
- направить обращение в письменной форме по адресу: 630007, г. Новосибирск, Красный проспект, д. 18, каб. 267;
- направить обращение в электронном виде через официальный сайт управления делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области;
- обратиться с обращением в ходе личного приема гражданин проводимых в управлении делами Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области.
Чтобы получить квалифицированный ответ на Ваше обращение, составьте подробный запрос с указанием фамилии, имени, отчества (последнее – при наличии), адрес проживания, контактный телефон и (или) адрес электронной почты, суть вопроса или сообщения.
Ваше обращение будет рассмотрено в течение 30 дней со дня его регистрации. В исключительных случаях, когда для рассмотрения обращения требуется больше времени, срок рассмотрения обращения может быть продлен не более чем на 30 дней, о чем Вы будете уведомлены дополнительно.
Информация о персональных данных граждан, направивших обращение в форме электронного документа, хранится и обрабатывается с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.
Обращаем Ваше внимание: областной исполнительный орган государственной власти Новосибирской области имеет право не рассматривать Ваше обращение, если Вы не указали достоверных данных о себе или не оставили обратного адреса для ответа!
Также, остаются без ответа обращения, в тексте которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (Федеральный закон от 02.05.2006 №59 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»).
НОРМЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ
Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ
«О противодействии коррупции»
Статья 8. Представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера
1. Сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей обязаны представлять представителю нанимателя (работодателю):
3.1) граждане, претендующие на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений;
4) лица, замещающие должности, указанные в пунктах 1.1 - 3.1 настоящей части.
7.1. Проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных (муниципальных) учреждений, и лицами, замещающими данные должности, осуществляется по решению учредителя или лица, которому такие полномочия предоставлены учредителем, в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
8. Непредставление гражданином при поступлении…на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения представителю нанимателя (работодателю) сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представление заведомо недостоверных или неполных сведений является основанием для отказа в приеме указанного гражданина…на должность руководителя государственного (муниципального) учреждения.
9. Невыполнение гражданином или лицом, указанными в части 1 настоящей статьи, обязанности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, является правонарушением, влекущим … увольнение с работы … в государственном (муниципальном) учреждении.
Статья 10. Конфликт интересов
1. Под конфликтом интересов … понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) лица, замещающего должность, замещение которой предусматривает обязанность принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, влияет или может повлиять на надлежащее, объективное и беспристрастное исполнение им должностных (служебных) обязанностей (осуществление полномочий).
2. …под личной заинтересованностью понимается возможность получения доходов в виде денег, иного имущества, в том числе имущественных прав, услуг имущественного характера, результатов выполненных работ или каких-либо выгод (преимуществ) лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, и (или) состоящими с ним в близком родстве или свойстве лицами (родителями, супругами, детьми, братьями, сестрами, а также братьями, сестрами, родителями, детьми супругов и супругами детей), гражданами или организациями, с которыми лицо, указанное в части 1 настоящей статьи, и (или) лица, состоящие с ним в близком родстве или свойстве, связаны имущественными, корпоративными или иными близкими отношениями.
Статья 13.3. Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции
1. Организации обязаны разрабатывать и принимать меры по предупреждению коррупции.
2. Меры по предупреждению коррупции, принимаемые в организации, могут включать:
1) определение подразделений или должностных лиц, ответственных за профилактику коррупционных и иных правонарушений;
2) сотрудничество организации с правоохранительными органами;
3) разработку и внедрение в практику стандартов и процедур, направленных на обеспечение добросовестной работы организации;
4) принятие кодекса этики и служебного поведения работников организации;
5) предотвращение и урегулирование конфликта интересов;
6) недопущение составления неофициальной отчетности и использования поддельных документов.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)
Статья 575
1. Не допускается дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей:
2) работникам образовательных организаций, медицинских организаций, организаций, оказывающих социальные услуги, и аналогичных организаций, в том числе организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, гражданами, находящимися в них на лечении, содержании или воспитании, супругами и родственниками этих граждан.
Методические рекомендации по разработке и принятию организациями мер по предупреждению и противодействию коррупции (разработаны Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации).
Информационный материал по положениям Закона №79-ФЗ
О предоставлении гражданскими служащими сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера членов своей семьи.
